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城市规划土地开发大变局未来三年石家庄 [复制链接]

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“大力支持省会建设和高质量发展”提出后,石家庄迎来快速发展的关键之年。

眼下,变革正在发生,石家庄这座城市的发展格局也正在被重塑。

在6月30日召开的在全市领导干部会议上,“提升城市规划建设管理水平”被放在突出位置,其中对于城市规划设计做出的明确指示,将深刻影响石家庄城市格局和土地开发。

会后,石家庄市自然资源和规划局明确了一点:从严规范土地市场,统筹生产、生活、生态空间布局。

具体内容提到,二环内做“减法”。按照“缺什么补什么”的要求,进一步疏解人口和低端低效产业,优化公共服务设施用地布局,存量土地优先用于教育、养老、绿地、文化、体育、停车场等各类公共服务设施。

补充公共服务设施和城市高端功能,打造高品质公共空间,还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会。

石家庄主城区土地市场静默2个多月,这背后的原因也由此浮出水面。

城市用地功能变化,二环内原计划摆上土地市场的优质地块,比如华药、石钢以及棉一、棉二厂区等,都将因此重新调整规划。

可以预见的是,未来二环内住宅用地的供应将会缩减,缓解主城区人口压力;但另一方面,公共服务用地占比提升,标准提高,城市形象面貌不佳和生活配套欠缺的短板将会补齐,居住环境将大大改善,现有的住宅项目将受益。

二环外做“乘法”。拥河发展、拉开框架,引导城市新兴功能向滹沱河生态经济带集聚,最大限度释放两岸用地空间,保障战略新兴产业用地,打造城市建设发展新的增长极和具有国际影响力的靓丽城市名片。

强化主城区“多点”支撑,实施组团发展战略,优化城市空间结构与产城关系,引领特色产业的差异化发展。

这一次,滹沱河的价值被提升到新的高度。

滹沱河成为了石家庄经济增长的重要一极。按照规划,接下来,石家庄将在滹沱河沿线构建“三区七板块多支点”的空间格局,把滹沱河经济带建成科技创新策源地、数字新城主轴带、文旅产业核心区,开辟经济发展新战场。

其实,在今年3月份发布的《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中就明确了“拥河发展”的思路。

其中提到“充分发挥滹沱河串联城市发展核心作用”、“聚焦高端产业和产业高端,建设高层次复合型滨水发展带”。

目前正在进行的滹沱河生态修复工程也是石家庄的重点工程之一,就是为把滹沱河两岸打造为“高端城市功能集中承载地、现代化省会城市新视窗”做好“底板”。

除了二环内外的重新定位,石家庄城市整体发展格局的全貌也已经呈现:

虽然全市国土空间总体规划尚未发布,但石家庄城市发展的重点区域已经在这张图上体现:

1、主城区包含了老城中心和东部中心两大中心;

2、滹沱河生态经济带重点突显,作为城市重要经济增长极,将获得快速突进;

3、中国(河北)自由贸易试验区正定片区必不能被忽略,其中空港是对外开放的窗口,临空产业成为创新发展的高地;

4、新三区加快与主城区融合,相应的基础设施、路网延伸将快速推进;

5、7个发展板块:上庄、铜冶、窦妪装备制造基地、冶河、循化化工园区、石家庄经济技术开发区、科教园。

对于房地产市场的影响:

首先,在国土空间总体规划变局之下,房地产市场迎来“变奏”,短期内出现上述土地市场的“断档”,后续也会传到至市场房源供应,二环内目前内在售的住宅成为“稀缺品”。

其次,二环内向外疏解,二环外就要做好承接。未来,尤其在二环至三环之间将会形成新的人口聚集区,房地产开发的触角也将伸向这里。

当然,城市规划整体是一盘棋。人口的转移,也会带动相应的教育、医疗资源的优化布局。石家庄十四五规划中就提到,规划在主城区二环和三环之间新建人规模全寄宿制普通高中学校4所,以疏解主城区完全中学的高中段学生,为义务教育腾出空间。

加之,新三区与主城区一体化进程加快,城市框架在拉开的同时,也在深度融合,城市面貌整体向好。房地产开发作为其中一环,是受益者,也是参与者。

这是一个好的开局起步。石家庄的变化,是从认识到问题和瓶颈开始。

在此前的河北省推进省会建设发展工作会议上,石家庄城市建设方面的问题和瓶颈被一针见血的指出:城市建设品位不高、基础设施和公共服务设施不完善。

做好顶层设计,接下来就是快速落实行动。

石家庄建设热潮已经掀起:

首先,棚户区改造和城中村拆迁改造将加快。按照规划,年-年石家庄拟实施棚户区改造项目25个,加快推进82个城中村的拆迁建设,并全面启动73个城中村的改造工作。

前不久,石家庄发布了关于《石家庄市人民政府关于进一步规范土地市场秩序的意见》(石政发〔〕21号)文件延期的通知。这份年的文件中提到:实现土地一级开发、二级开发彻底分离,中心城区土地一级开发实行政府主导。政策延续,对于之前城中村拆迁中“难啃的骨头”,政府将起到主导作用,决心和力度可见一斑。

其次,路网延伸将加快。石家庄“十四五”期间计划打通56条各类城区“断头路”,在今年打通10条“断头路”的基础上,再启动打通10多条“断头路”,同时超前谋划明年工作,力争明年全部启动打通剩余“断头路”。

公共配套建设也将快速推进。比如停车场,石家庄在今年建设32块地上地下立体停车场的基础上,又初步筛选了80多个地块,其中新增的7块地下停车场近期已进入招拍挂程序。

新客站区域也是建设重点,这里是石家庄的城市客厅。首先启动解放大街两侧亩土地征迁建设、核心区域3.6平方公里骨干路网征迁建设、中央绿轴征迁建设等三方面工作,同步启动回迁安置选址和建设工作。

包括城市面貌的提升,你也能明显感受到。日常生活路过的主街主路景观提升、小街小巷整治、临建违建及有碍观瞻建筑物清理整治、城市形象窗口打造等专项行动都在进行当中。

……

石家庄提出了“努力在两到三年内实现城市面貌彻底改善”。是行动力,也是紧迫感。

增强城市吸引力和辐射带动能力,向“强省会”迈进,石家庄已经在路上。

来源:搜狐焦点石家庄

责任编辑:郭甲

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