年，为解决工业化、城镇化进程中耕地被大量占用、城镇建设用地需求快速增长等突出问题，我国开展了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点工作。
亳州市充分利用这一政策工具，大力推进城乡建设用地增减挂钩项目实施，以坚持保护耕地、维护农民合法权益、让农民切实分享到改革发展成果为出发点，以改善农村生活生产条件、统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点，将农村散乱、废弃、闲置、低效利用的农村建设用地整治复垦为耕地，增加等量面积城镇建设用地，为城市经济社会发展提供了有力的土地要素支撑。
尤其是党的十八大以来，国家逐步增加城乡建设用地增减挂钩计划指标规模、放开结余指标交易限制，亳州市城乡建设用地增减挂钩工作也驶入了快车道。十年来，该市累计实施城乡建设用地增减挂钩项目14.9万亩，为城乡建设提供用地指标14.7万亩，增减挂钩项目实施任务量、工作进度和归还指标率均连续多年位居全省前列。同时，为助力脱贫攻坚，推进乡村全面振兴，亳州市积极在省域内有偿流转增减挂钩节余指标亩，交易金额21.59亿元。
通过大力实施城乡建设用地增减挂钩工作，该市有效解决了工业化、城镇化“缺地”、美丽乡村建设“缺钱”、耕地保护“缺动力”、城乡统筹“缺抓手”等难题，实现了“耕地增加、生态改善、农民得利、城乡发展”的多赢局面。
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