深入学习贯彻党的二十大精神
奋力谱写持续推动尚志高质量发展
加快建设哈牡次中心城市新篇章
——在中国共产党尚志市第八届委员会第四次全体（扩大）会议上的报告
刘海涛
同志们：
这次会议的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议、省第十三次党代会、省委十三届二次全会以及哈尔滨市第十五次党代会、市第八次党代会部署，凝心聚力、埋头苦干，克难攻坚、勇毅前行，奋力谱写持续推动尚志高质量发展、加快建设哈牡次中心城市新篇章，为打造“七大都市”、建设“六个龙江”、全面建设社会主义现代化国家贡献尚志力量。
一、年工作回顾
过去一年，是尚志发展极不寻常、极不平凡、极不容易的一年。面对经济下行压力持续加大、新冠疫情跌宕反复、区域竞争日趋激烈等多维挑战，新一届市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，抓机遇、应变局，解难题、求突破，高质量发展迈出坚实步伐。预计年，地区生产总值实现.6亿元，同比增长4.2%；一般公共预算收入实现3.3亿元，同比增长17.4%；社会消费品零售总额实现58.6亿元，同比增长0.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别实现元、元，同比分别增长5.5%和6%；固定资产投资实现28.8亿元，同比增长1%，其中民间投资占比达63.9%，同比增长34.8%，打破了以政府为主导的投资格局，投资结构调整实现质变，今天的投资就是明天的产业和税收，未来高质量发展的内生动力愈发充足。
——过去一年，我们喜迎党的二十大盛会，凝聚了团结奋进的强大力量。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和工作主题主线，精心组织“学”、广泛深入“讲”、结合实际“干”，市级班子成员带头开展集中宣讲50余场，市委宣讲团和宣讲小分队深入基层宣讲余场，专题培训、研讨交流、文艺汇演、展出展览形式多样，全市党员干部群众坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想共识广泛凝聚，不忘初心为民造福、牢记使命干事创业的信念信心坚定如磐。
——过去一年，我们全力推动产业振兴、工业复兴，积蓄了跨越发展的澎湃动能。坚定产业发展目标不动摇，紧盯项目建设主线不放松，做活招商“文章”、做大项目“盘子”、做强产业集群，以大产业撬动大发展。建立健全相互贯通、有效衔接的目标考评机制，以目标引领方向、以考核驱动发展，激励引导全市各级党组织和广大党员干部抓招商、上项目、壮产业，17个产业招商专班和各乡镇、各部门全员上阵，延链招商、靶向出击，无中生有、有中生新，全年新签约项目37个，签约额62亿元，开复工万元以上项目个，到位资金35.8亿元。清洁能源产业集群联动资源、合纵发力，立市项目尚志抽水蓄能电站落地开工；亚布力抽水蓄能电站项目预可研报告通过审查；风电、屋顶光伏、牧光互补、生物天然气等项目同步推进。绿色食品产业集群集腋成裘、羽翼渐丰，粮食生产喜获“十九连丰”，农业特色产业规模不断壮大，“两牛一猪一禽”扩量提质；蒙牛乳业技改提效、产能翻番、再造新厂，万头现代牧场开工建设，天邦曾祖代猪、尚鹏祖代鸡全产业链项目加速推进。医药及医疗器械产业集群加速聚变、雏形日显，派斯菲科单采血浆站、红豆杉药业一次性病毒采样管等项目落地投产，医药及医疗器械产业园有序推进。文旅康养产业集群由点及线、赓续文脉，元宝村红色爱国主义教育基地、一曼村红色历史陈列馆、三股流村红色会客厅完成主体工程，鱼池新兴朝鲜族风情村项目扎实推进。新型材料产业更新迭代、转型升级，黑龙江福航新材料、龙盛粉煤炭炉渣综合利用等项目建成投产。聚力打造国家级食用菌良种繁育基地、冰雪科创教培小镇、林海雪原度假区、一面坡文化艺术小镇等一批项目，“四大经济”正蓄势成为尚志“换道超车”新引擎。
——过去一年，我们统筹推进城乡建设，构建了区域协同的发展格局。立足生产生活生态三大空间布局，以“绣花”精神编制市乡两级国土空间总体规划及试点村庄规划，坚持产城互促互融，推动产业园区扩容提质，城市肌理更加清晰。铁科高速公路项目稳步推进，省道哈亚公路尚志镇至帽儿山段及一面坡至亚布力段建成通车，公路客运南站投入使用，76公里农村公路及10座危桥实现升级。改造新建路、解放路、北一道街等主次干路4条，更新一曼路等29条主要街道市政路灯，建成污水截流干管一期工程，铺设管网1.3万米，城市血脉更加畅通。坚持建管并重，改造完成红光、红星社区棚户区及6个老旧小区，打造步行商业街、长乐公园、双桥广场、转盘岛等城市节点，拆除违法建设27处，补植乔木余株、灌木2.8万墩，栽植花卉50余万株。深入开展农村人居环境整治提升，改造农村危房户，新建户厕个，整改问题户厕个，推进45个屯户农村居民生活污水治理，新增村庄绿化面积公顷，打造元宝村、一曼村、三股流村、杨树村、金山村、珍珠村6个省级美丽宜居示范村和镇北村龙江民居试点村，城市颜值更加靓丽。
——过去一年，我们全面深化改革创新，激活了投资创业的一池春水。坚持以改革创新的思维和方法破解发展难题，全面落实“黄金32条”等扶企助企政策，健全扶企助企机制，落实“一对一”全方位包保措施，累计兑现入统、产值奖励等扶持资金余万元，1-11月减税降费、增值税留抵退税及缓征制造业中小微企业税费6.7亿元，“一揽子”惠企政策助力工业复兴，预计全年新增规上工业企业10户、“专精特新”企业3户、高新技术企业2户。发放万元政府消费券，拉动限上贸易和限下抽样等企业销售收入突破1.4亿元。国企改革三年行动圆满收官，得到哈尔滨市国企改革领导小组肯定。“放管服”改革持续深化，市乡两级“1+16”便民服务体系更加健全，市政务服务中心进驻事项增加到项，开启“一窗通办”升级模式，“最多跑一次”比率达98.5%；项下沉至乡镇“无差别”综合窗口，实现“市域通办”；亚布力镇、一面坡镇、帽儿山镇实现“一枚印章管审批”，基层政务服务水平不断提升。深入推行产业项目“承诺即开工”“拿地即开工”及“线上承诺”，落实招商引资项目“首席服务员”制度，完善政务服务大厅“帮办代办”机制，为项目审批、企业开办“开绿灯”。全市新增市场主体户，实有市场主体达到户，同比增长4.7%，改革创新“再添活力”，营商环境“再度升级”，推动发展“更有张力”。
——过去一年，我们巩固拓展生态优势，绘出了绿水青山的尚志画卷。深入践行习近平生态文明思想，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，顺利通过第二轮中央环保督察。大力推进亚布力区域“三重一改”散煤污染治理，累计完成户煤改电任务。全力推进秸秆禁烧和综合利用，坚持以离促禁、以禁促用、以用解禁，实现全市“零火点”。深入实施河（湖）长制，探索推行库长制，整治入河排污口18个，完成侵蚀沟治理条，蚂蚁河治理主体工程完工，大泥河河道整治工程建设完成，五大镇污水处理厂（站）建成投用，全市流域水质优良率预计达到81.2%。全面落实田长制，建设高标准农田13.1万亩，黑土地保护性耕作实现全覆盖，严厉打击盗采草炭土违法案件，耕地中的“大熊猫”得到有效保护。深入推行林长制，集中整治森林督查问题图斑3个，打击毁林种参专项行动图斑案件75个，全面完成整改销号任务，代表我省在国家级会议上交流经验。实施矿山修复项目，完成.8公顷修复任务，“治山理水、显山露水”的尚志文章越做越美。
——过去一年，我们持续增进民生福祉，夯实了共同奋斗的群众基础。坚持人民至上、生命至上，全面筑牢疫情防控防线，成功抵御多轮疫情冲击，尤其是11月10日以来，面对多链并发、点多面广的严峻态势，市委审时度势、果敢抉择，迅速遏住疫情传播势头。圆满完成承接大庆、佳木斯、绥化等地2余人隔离管控任务，尽显英雄城市硬核担当。顺应疫情防控新形势新任务，迅速调整工作重心，全力提升医疗救治能力，医院东浦分院建设完成，改造定点、亚医院各1家，3台日检万管移动核酸检测实验方舱投入使用，医院全部建设重症单元，19家基层卫生医疗机构、个农村卫生室建成发热门诊，医共体、医联体建设纵深推进。利用余个核酸采集点及村医、村干部家，化整为零，为群众发放平价药品，有效解决群众购药难问题，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。坚持教育优先发展，田家炳中学迁址、黑龙宫学校教学楼新建及27所学校维修改造等项目如期完成，为21所学校（幼儿园）购置了教育教学设备。深化“县管校聘”改革，调整充实城乡教师名。“双减”工作初见成效，学科类培训机构实现“清零”目标。持续推进“四零承诺”，努力实现教育公平。坚持“四个不摘”总体要求，促进脱贫人口和监测对象持续稳定增收。坚决兜牢社会保障底线，养老、失业、工伤保险新增参保1万余人，累计发放各类保障资金万元。深入开展残疾人精准康复、培训就业、家庭无障碍改造等工作，取得良好社会效益。强化重大风险防范化解，积极向上争取，均衡性转移支付由原来的1.4亿元提高到4.7亿元，每年增长3.3亿元，财政运行压力有效缓解，抗风险能力进一步增强。“八五”普法顺利开局，信访形势整体稳定，综合考核始终位于全市前列，社会矛盾及时化解，扫黑除恶常态化纵深推进，社会治安综合治理成效显著，平安尚志的“铜墙铁壁”越筑越牢。
——过去一年，我们大力发展文化事业，满足了人民群众的精神需求。坚持以文化培根铸魂，深入践行社会主义核心价值观，积极拓展文明实践中心建设，新挂牌成立2个文明实践分中心、4个文明实践示范基地。大力实施文化惠民工程，广泛开展全民阅读活动，组织各类群众文体活动近百场。持续加强公共文化设施建设，有序推进市图书馆、市文化馆维修改造及市体校运动场跑道硬化、市人民体育场足球场建设等项目，中东铁路建筑群一面坡粮食仓库旧址修缮项目获省文旅厅批复。深入挖掘文化内涵，积极推动话剧《暴风骤雨》、情景短剧《赵尚志》、视频短剧《赵一曼》等红色长短剧目创作排演，缀绣非遗项目申报完成。广泛开展全民健身活动，组织开展滑冰、滑雪、登山等体育赛事50余场，6名尚志籍运动员出征北京冬奥会为尚志争光。
——过去一年，我们不断加强党的建设，营造了心齐气顺的干事氛围。坚持和加强党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，全力支持人大及其常委会、政府、政协、监委、法院、检察院和群团组织依法依章履职尽责，坚定不移抓好党管武装，用好统一战线重要法宝，全市上下一条心、一个调向前进的干事局面更加生动。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，坚决守好意识形态主阵地。树牢实干实绩选用导向，全年调整干部2批次人，70名工作出色干部得到提拔重用。强化目标考评结果运用，打破隐性台阶，2名80后乡镇党政副职、5名市直部门副职提拔为市直部门正职，18名年轻干部脱颖而出，25名专业干部人尽其才；对6名受到处分干部给予免职处理，对4个工作落实效果不佳的班子进行全面调整，全市干部队伍活力充分释放，精神状态持续提振，干事热情不断迸发。实施基层党建“红色堡垒”工程，我市被省委组织部确定为全省“基层党建整县提升”首批重点推进县。完善“聚英留才15条”政策，“人才公寓”揭牌投用，优秀人才“引得进”“留得下”“干得好”。“四个体系”全面落实，“能力作风建设年”活动扎实开展，各级党员干部竞相发力、事争一流的干劲、拼劲、闯劲更强更足。巡察利剑作用不断彰显，八届市委巡察实现良好开局。全面从严治党向纵深推进，坚持严的主基调，明底线、划界限、立红线，从严查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题个，立案件，给予党纪政务处分人，采取留置措施2人，移送检察机关2人，在强大震慑下，潜逃7年的“红通”人员魏某回国投案，不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围逐步形成。坚持抓早抓小，综合运用“第一种形态”问责人，既体现出市委关爱党员的“温度”，又让党员切身感受到组织纪律的“硬度”，全市政治生态持续向善向好。
即将过去的一年，是全市上下以党的二十大精神引领航向，凝心聚力、击鼓催征的一年，是八届市委直面挑战，披荆斩棘、铿锵前行的一年，也是高质量发展众擎易举，功成未在我、功成必有我的一年。成绩的取得离不开各位市委委员、候补委员的胸怀大局、担当实干，离不开全市各级党组织、广大党员干部群众和社会各界的团结奋斗、顽强拼搏。在此，我代表市委常委会，向同志们的辛勤付出表示衷心的感谢!
成绩来之不易，问题更需正视：尚志发展不充分不平衡的市情实际没有根本改变，经济总量偏小，财政蛋糕不大，产业结构不优，发展动能仍显不足；民生领域供给不足，基础设施建设短板仍然存在，群众对教育、卫生等高质量公共服务期待明显；少数党员干部的能力素质和工作作风还不能完全适应新形势新任务要求，不想、不敢、不会作为的现象在个别干部身上仍有表现。对此，我们一定要以对人民负责、对历史负责、对未来负责的态度，在今后的工作中，综合施策，靶向发力，认真加以解决。
二、年工作安排
年，是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承启之年，做好明年工作十分重要。习近平总书记在党的二十大上着重强调，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”，以坚定执着、掷地有声的话语，向我们传递了全面推进中华民族伟大复兴的自信姿态和磅礴力量。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在党的二十大精神正确指引下，在全市广大党员干部群众团结奋斗下，尚志必将奋楫笃行、稳立潮头，牢牢把握高质量发展的主动权，在哈牡次中心城市建设新征程上斩获新业绩、铸就新辉煌！
年，全市工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议、省委和哈尔滨市委全会暨经济工作会议及市第八次党代会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以推动共同富裕为着力点，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，奋力谱写持续推动尚志高质量发展、加快建设哈牡次中心城市新篇章。
年全市工作的总体目标是：地区生产总值增长6%左右；一般公共财政预算收入增长4.5%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%左右。
为完成上述目标任务，要重点做好六方面工作。
（一）坚定不移学习贯彻党的二十大精神，加快建设旗帜鲜明、同向同行的哈牡次中心城市
党的二十大明确宣示了我们党在新时代新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进等重大问题，对新时代党和国家事业发展、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的影响。我们必须从政治的高度、战略的深度、全局的广度出发，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面学习、全面把握、全面宣传、全面落实，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的进程中，扛起尚志担当、展现尚志作为、作出尚志贡献。
一是忠诚拥护“两个确立”，明确前进方向。核心就是力量、就是希望、就是保证，理论就是旗帜、就是信仰、就是方向。“两个确立”在政治上确立了“领路人”和“主心骨”，在思想上确立了“定盘星”和“指南针”，是十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全市广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断将这一政治共识转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做忠诚拥护“两个确立”的模范与表率。全面落实意识形态工作责任制，在全社会营造拥护“两个确立”的舆论氛围，推动人民群众不断把对党的朴素信仰转化为自觉行动。
二是始终牢记“三个务必”，增强历史主动。党的二十大上，习近平总书记立足党所处的历史方位、面临的形势任务、党情的发展变化，作出“三个务必”的重大论断，充分彰显了百年大党坚定的战略自信和高度的战略清醒，充分彰显了中国共产党人自警自励的政治智慧和求真务实的政治品格。全市党员领导干部必须牢牢把握“三个务必”的实践要求，带头做到不忘初心、牢记使命，始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，做到历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧，坚持人民至上、站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，让发展成果更多更公平惠及全体人民。带头做到谦虚谨慎、艰苦奋斗，大力弘扬革命传统、传承红色基因，以不懈奋斗实现既定目标。带头做到敢于斗争、善于斗争，增强志气、骨气、底气，不信邪、不怕鬼、不怕压，知难而进、迎难而上，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
三是牢牢把握“国之大者”，强化使命担当。习近平总书记强调，大时代需要大格局，大格局需要大胸怀。党的二十大深刻阐明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，发出了全面建成社会主义现代化强国的动员令。面对前进道路上的种种困难挑战，我们唯有时刻聚焦“国之大者”、正确认识大局、科学把握大局，才能不为纷繁复杂的表象蒙蔽、不在航程的惊涛骇浪中迷失。全市党员干部要切实增强大局意识，坚决克服本位主义思想，坚持一切从政治上考量、在大局下行动，主动将尚志高质量发展与党和国家的事业发展、前途命运紧紧连在一起，从战略全局的角度想问题、做决策，在贯彻党的二十大精神方面找到更多切入点和着力点，确保党中央决策部署和省委、哈尔滨市委工作要求付诸行动、见诸成效。
党旗所指就是心之所向、行之所及。全市各级党员干部务必勇担使命、主动作为，一步一个脚印地将党的二十大擘画的宏伟蓝图转化为推动尚志高质量发展的生动实践，让党的二十大精神在尚志落地生根、开花结果！
（二）坚定不移发力县域经济，加快建设基础坚实、动能强劲的哈牡次中心城市
党的二十大指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要坚持以经济建设为中心，加快产业振兴、工业复兴步伐，推动经济运行实现“质”的有效提升和“量”的快速增长。
一是坚持开放姿态，大力招商引资。坚持把招商引资作为经济发展的“动力源”和“生命线”，在思想上再解放、举措上再创新、力度上再加大，力争全年招引签约项目20个以上、实际利用内资实现预期目标，真正以招商引资的新突破，助推县域经济的快发展。充分发挥产业招商专班专业化优势，根据产业发展新趋势、新变化，灵活调整产业招商规划及产业链图谱、供应链家谱，形成年度实施方案，更加精准高效地引进一批延链、强链、补链产业项目。坚持以目标考评为引领，深入动员全市各级党组织、党员干部群众及乡贤能人全面出击，以“四千五皮”的干劲、“争当一流”的拼劲、“时不我待”的闯劲，大力开展项目招引，加快推动项目落地，全力跑出招商引资“加速度”。坚决兑现目标考评奖惩，将招商引资与选人用人、资金绩效全面挂钩。高标准举办黑木耳节、浆果论坛、哈洽会（中俄博览会）分会场等节会活动，积极组织企业参加各类商贸展会。探索创新委托招商新路径，柔性引进一批专业化招商经纪人，强化专业招商队伍建设，不断推动招商方式向市场化转变。
二是坚持项目支撑，推动产业提级。树牢“抓项目就是抓经济、抓项目就是抓发展”理念，聚焦在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓投产，对标省“”现代产业体系，以加快打造4个百亿级产业集群为牵动，保持大抓项目强劲势头，力争全年分批次集中开工项目20个以上，其中超亿元项目7个以上，为县域经济高质量发展赋能。坚持有中生优、优中做强，推动尚志抽蓄电站项目建设进度提速，完成亚布力抽蓄电站项目核准，加快珠河抽蓄电站项目入规等前期工作进度，确保项目早建成、早并网、早见效，实现“蓄”势腾飞。积极与国家管网公司对接，推进俄气管道在尚志双路直径毫米开口分输清管站建设。支持华润燃气建设接收门站、日产20万立方米CNG压缩天然气母站和LNG液态工厂等新项目。推动20万千瓦风电、屋顶光伏二期等在建项目尽快达效，加大风光指标向上争取力度，打造百万千瓦级光伏发电基地，牵引更多配套项目落地，锻造百亿级清洁能源产业链，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中培育新的产业竞争优势。紧盯育种、种养、加工、流通、检测和销售等关键环节，坚持产业链、价值链、供应链三链同构，大力招引农产品精深加工项目，引进培育海大食品、田野红莓、尚佳食品等企业，加快推进3个万头现代牧场、好谷记牛羊养殖全产业链、牧喜禾种公牛站、尚鹏祖代鸡二期肉制品加工、天康食品熏酱加工、越汇肉制品加工、淞之日速食米饭加工等项目建设。争取蒙牛乳业尚志工厂产能扩增进入蒙牛乳业“十四五”中期调整规划，续增工厂产能；有效落实学生饮用奶计划，新建蒙牛学生奶生产线。引导绿色食品纵向延长产业链条、横向拓展产业形态，努力补齐现代种业、精深加工等短板弱项，壮大绿色食品产业集群。紧紧抓住“大健康”时代战略机遇，坚持规划引领，招大引强、招链引群，加快打造“拎包入住”的医药及医疗器械产业园区，推动医药耗材生产销售及药品物流配送等项目落地达效，完善产业基础设施和配套体系，吸引行业头部企业入驻，构建形成产业集聚、优势互补、错位发展的医药及医疗器械产业集群。深入挖掘尚志深厚的文化底蕴，坚持以文塑旅、以旅彰文，加快中青旅东北抗联红色景区、书法碑刻小镇、长营水巷民俗风情区、花山秀水休闲度假区、帽儿山太和水镇一期、河东乡朝鲜族民宿旅游、南十三屯黑木耳特色旅游打卡地等项目建设，打造元宝村、一曼村、三股流村等“红色乡村”，在“哈亚雪”旅游黄金带上打造更多亮点，使文旅康养产业创造更大效益。依托我市丰富的石灰石资源及金石水泥生产线项目，积极招引行业头部企业，打造寒地新型装配式建材产业园，推动新型材料产业加速升级。抓住数字经济新引擎，加快有分科技电子数字服务项目落地。抢占生物经济新蓝海，建设食用菌科创中心，大力发展生物科技，打造国家级食用菌良种繁育基地。构建冰雪经济新高地，抢抓“后冬奥时代”契机，推进帽儿山冰雪科创教培小镇、林海雪原度假区西区、一面坡山地冰雪运动体验区等冰雪项目，着力打造“冬奥会承办地”。紧跟创意设计新潮流，完善创意设计服务，引进维森新媒体视觉创意项目，打造一面坡俄式风情主题街区、套娃创意产业园。坚持科学布局、精准落子，抢滩“四大经济”风口，制胜高质量发展新赛道。
三是坚持贴心服务，优化营商环境。坚持花更多心思、下更大力气，持续推动营商环境优化升级，让市场主体本固根深、枝繁叶茂。进一步健全“1+16”便民服务体系，推动更多政务服务事项进驻综合性实体大厅，实现“应进必进”；加强市政务服务平台建设，推动市、乡（镇）两级政务服务事项网上可办率达到%；全面推行“一件事一次办”“一枚印章管审批”及“电子印章”“电子证照”“证照分离”等改革举措，深入推进产业项目“承诺即开工”“拿地即开工”及“线上承诺”，不断提升基层政务服务标准化、规范化、便利化水平，为企业和群众提供流程最优、时间最短的政务服务。充分发挥全要素保障专班作用，完善“一个项目一个专班”工作制度，健全重大项目常态化管理机制，强化环评、用地、规划等全流程帮办代办，跑出项目建设加速度。密切