06中国散协年度工作座谈会会议纪要
2006年元月16日中国散装水泥推广发展协会在北京召开了’2006中国散协年度工作座谈会。会议由中国散协丁建一理事长和马汉生秘书长主持，来自北京、上海、浙江、河北、山东、江苏、陕西、四川、黑龙江、河南、湖南、江西、海南等13个副理事长单位和部分散装水泥办公室的负责人和散装水泥报、杂志、站的代表到会，并邀请了财政部财政科学研究所的有关专家及中国散协秘书处工作人员等24人参加了会议。会议的主要议题是：根据国务院关于建设节约型社会的有关文件精神，在交流各地发展散装水泥工作基本情况的基础上，针对近期财政部印发的《财政部关于处理到期政府性基金政策有关事项的通知》(财综函[2006]01号)，分析保留散装水泥专项资金工作面临的形势，研究提出中国散协全年工作的基本思路和重点工作。财政部财政科研所的孔志峰博士莅会，就大家关心的国家财税体制改革问题和进一步修订出台散装水泥专项资金政策的要点，提了4点建议：一是要结合新时期散装水泥发展的方向及特点，重点研究好如何加强专项资金征、管、用中的有关问题；二是要正确分析对待不同意见，研究其完善和改进的措施办法；三是要强调社会的公共效益，使社会公共群体受益；四是结合国家“十一.五”规划的要求，以建设社会主义新农村为题，研究如何在农村发展散装水泥，进一步拓展农村散装水泥市场，为广大农民服务的措施办法。孔博士的指导性意见，使与会代表进一步拓宽了工作思路。会议认为：2006年是国家实施“十一.五”规划的第一年，也是散装水泥持续快速发展的关键性的一年，保持和完善国家对散装水泥发展各项政策的支持，是保证全行业稳定，实施建设节约型社会目标的重要保障。会议议定了中国散协2006年的工作思路及重点工作1.为促进散装水泥加快发展和专项资金政策的延续，建议协会协助并商请全国散办，由商务部牵头，会同有关部委修订五委两局《散装水泥管理办法》，报请国务院转发。2.贯彻国务院关于建设节约型社会的要求，开展关于在新时期进一步完善推进散装水泥发展政策的课题研究，加大宣传力度，各地散办在经费等各方面给予支持。3.研究进一步开拓农村散装水泥市场的措施办法，总结以往开展农村示范县的经验，积极探索散装水泥发展为建设新农村服务的新途径。4.中国散协要召开专门会议并组织培训，进一步规范散装水泥专项资金及各类报表的统计工作。5.加强全国各地发展散装水泥工作的经验交流，增进团结，搞好与政府管理部门及水泥相关企业的公共关系，促进地方散装水泥政策法规体系的建设。6.继续搞好协会的自身建设，增强为政府、企业和行业服务的功能，发挥好干混砂浆和装备技术专业委员会的作用，全面提升服务能力和水平。