城市天际线，很长一段时间内，在中国人的心中，越高越好，甚至有一段时间成了城市现代化的代名词。城市高楼越多、高楼越高甚至成为不少中国人的谈资。例如在互联网上有一个论坛，就叫高楼迷，在这个论坛里面，基本只讨论高度达到米以上的高楼，并且城市高楼不够多的，还不能单独开辟栏目，只能挤压在省域范围内。可见高楼在人们心中的地位。
城市建筑随着这些年的经济大发展，中国城市普遍建起了高楼。但是高楼有高楼的缺陷，其建设成本巨大，建成后运营成本也巨大，甚至有些地方的超高楼都不能自负盈亏。国家终于在年下达了城市限高令，要求全国范围内不得新建超过米的高楼，并且严格可知。并在这个城市限高令中明确了各个不同高度的超高建筑的审批权限。这算是对城市的高楼建设来了个急刹车。但是这个城市限高令虽然解决了大城市的问题，对于一些小城市甚至县城，乃至一些发达地区的县域乡镇的百米高楼，并没做出详细的规定。全面终止审批新的城市轨道交通，已获准的城市新一轮规划从严审查
比较大城市，县城或者县级市等，在很多地方依旧建设了很多的百米高楼，甚至不少县城都有近百米高的住宅。然而县城不能与大城市相比，其人口聚集度、经济能力、消防水平等等诸多事项，都远远落后大城市。这些年高楼火灾等灾害性问题也随着高层住宅的建设，越来越突出。显然，对于县城建设高楼，国家需要出台相关的规定，明确县城的建设，不能任其效仿大城市。
住建部联合其他部门发布的县城规范以上就是住建部联合中央其他15部门关于加强县城绿色低碳建设的意见的截图。根据该意见，确定了县城的城镇化是我国城镇化的重要特色。对于转移农村人口和接纳反向农民工有着巨大的贡献。由于县城的实力问题，不能与大城市相比，因此对县城的建设，中央做出了一系列的规范。合肥，央视的报道，这次不是城市建设，而是合肥的押注，集中报道
笔者根据意见的一些条例，得出一些重要信息，主要是对县城人口密度和房屋建设做出了明确的规范，当然人口密度问题，实际也就是县城小区的房屋密度问题。而这个意见，显然是对县城的房屋建设，尤其是住宅建设，做出了明确的规定。另外就是对县城道路系统做出了一些规范。
县城1、房屋建筑：要求县城建成区人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅建筑面积占比应不低于70%。鼓励新建多层住宅安装电梯。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并确保消防应急、市政配套设施等建设到位。并鼓励建设绿色小区，加强绿色建筑物比例，做到环保与节能双赢。
2、道路系统：推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城内部道路红线宽度应不超过40米。
以上信息可研看出，住建部联合其他15部门出台的意见，实际就是县城的限高令，这比年出台的尘世限高令还要严格，堪称最严限高令。而道路则是限制了其宽度不得超过40米，一旦超出，需要单独审批。