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TUhjnbcbe - 2023/6/14 21:24:00

什么是新型产业用地?

关于概念

新型产业用地土地类型代码为M0。M其实就是工业用地的代码,之前,M类用地包括了M1、M2、M3三种。

只是后来在新型工业不断发展,之前的对于工业用地的解释已经不完全适用于这些产业了,而且工业用地的存量也越来越少。

所以为了适应新型产业的发展,同时也是提高工业用地类型的利用率,所以从深圳开始试点了并肯定了新型产业用地——M0,也就是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及相关配套服务的用地。

所以现在也越来越多的城市开始用新型产业用地这一土地类型并且不少的城市也发布了相关的规定。

那么为什么现在那么多企业都热衷于新型产业用地而不是传统的M1,M2,M3呢?一个是因为政策资源倾斜于新型产业用地,毕竟在土地资源紧张的重点城市,如何提高土地的集约化利用率就是一个大方向。

另外一个是拿地成本更低,新型产业用地(M0)的出让底价基本按照出让时点同地段办公用途市场评估楼面地价的20%-50%予以计算,再根据分割转让比例、容积率、实际出让年限等因素进行修正调整;

而且,新型产业用地的分割转让方式更加灵活。新型产业用地项目用房基本都允许有条件地分割登记、销售、转让,可按幢、层等基本单位进行分割登记、转让,允许有条件地转让给从事生产、研发、设计等环节的工业企业或生产性服务企业;这对于很多开发商来说都是非常需要的,所以现在市面上也出现了很多可以分割拿证的园区。

关于重要发展节点

在行业内,最为有标志性的事件,是年深圳发布的7个文件,这可以说是奠定了新型产业用地的基础,而在年6部门发布的两大官方政策文件,成为了许多城市发布新型产业用地政策的基础模板。

重点城市发展政策

据不完全梳理发现,我国重点城市其实大部分都发布了关于新型产业用地的相关管理办法和政策。

而目前来看,新型产业用地的来源主要有两个,一个是之前的工业用地进行转型,而在管理办法中就会有关于这类型工业用地的转型要求。

例如,广东省珠海市年11月发布的《珠海市新型产业用地(M0)地价管理实施细则》就说明了

企业申请利用存量工业、仓储、物流用房改建、扩建、拆建改变用途用于新型产业用地(M0)项目的(非通过城市更新方式建设的),按照原建设用地剩余土地使用年限确定。

若原建设用地为划拨用地,剩余土地使用年限就有两种计算方式

(1)按原建设用地用途最高年限-原建设用地已使用年限,

(2)按原建设用地用途最高年限计算

同时,还规定了新型产业用地的出让底价:土地出让底价=土地出让单价*用地面积,

计算公式如下:

注:这个计算公式是珠海发布的,其他城市也可以大致参考一下这个计算公式:

新型产业用地和工业用地的关系

1)容积率不同

一般工业用地容积率不小于0.6,基本在1.0~2.0之间,最高不得超过3.0。

而新型产业用地容积率相对较高,普遍在3.0~5.0,深圳规定最高可达6.0,体现出新型产业用地土地利用强度高的明显优势。

2)配套用房不同

一般工业用地,工业项目所需的行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%;且严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

而新型产业用地允许一定比例的商业办公、配套住宅、公共服务设施等,配套用房设施比例最高可达30%,相比一般工业用地拥有更强的功能兼容性,业态和盈利模式也更为丰富。

3)分割转让规定不同

工业用地在一般情况下不得分割转让,新型产业用地按各地政策基本都有一定的产业用房及配套用房的分割转让空间。

4)出让方式不同

在土地出让方式上,新型产业用地更具灵活性。大部分城市试行或支持“先租赁后出让”的弹性供地制度,并且在出让年限设施上也相对灵活。

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