凝心聚力献良策凝聚共识促发展
市政协十三届二次会议举行联组讨论会，委员们围绕经济建设、社会建设、生态文明建设积极建言献策
12月29日下午，市政协十三届二次会议举行联组讨论会，市政协委员分为三组，分别围绕经济建设、社会建设和生态文明建设主题献良策、建诤言。现将委员发言摘要如下。
主题1经济建设
做优做强优势产业
邓银伟委员：长沙要抢抓新能源汽车产业高速发展的“窗口期”，加速推进新能源汽车产业发展，全面发挥整车企业引领辐射作用，形成以整车制造为核心、零部件企业聚集、智能创新企业汇聚的汽车创新产业体系。推动产业融合发展，着力打造“新能源汽车之都”。鼓励党政机关和企事业单位置换新能源汽车，鼓励新能源汽车企业开拓海外市场。在旧城改造、新城建设中合理布局建设充电桩，形成充电服务领域的“长沙模式”。强化人才支撑，实现创新驱动，形成产业互联、开放共享的汽车产业集群。
齐迎美委员：长沙工程机械产业基础好、结构优、实力强，具备发展工程机械后市场的良好基础和绝对优势。要做好顶层设计，明确发展目标，高标准高质量编制《长沙市工程机械后市场发展规划（-）》，力争通过三年的发展建设，培育一批工程机械后市场创新发展领军企业，集聚一批工程机械后市场主体。在发展再制造业务、工程机械二手设备出口业务、海外服务业务等方面重点发力。出台支持工程机械后市场发展的若干财政政策，将“长沙工程机械后市场”优势做大、品牌做优。
孙秀祖委员：组装建筑，为工程机械制造业带来新的机遇。建议在澳门建立长沙工程机械企业示范基地，扩大长沙制造在澳门市场的份额，并以澳门为支点，向葡语国家展示长沙工程机械的优势。构建长沙工程机械制造与葡语国家融资租赁平台，以长沙制造、澳门融资、葡语国家采购的模式，进一步拓展长沙企业在葡语国家的巿场。组织相关企业积极参加澳门举办的国际基础设施投资与高峰论坛，为世界的建设发展提供长沙方案，使世界更进一步认识长沙智造。
激发科研创新潜能
何惠风委员：大力推动股权融资，助力民企发展壮大。建议政府牵头，市场参与，不断做大基金规模，吸引社会资本参与，形成涵盖七大千亿产业集群和“1+2+N”先进制造业集群的子基金集群。树立“城市投行”理念，建立投资风险补偿机制，引导资金投早投小，带动社会资本支持我市新兴和优势产业链发展。鼓励优秀民营企业发起设立金融控股机构。提升民营经济人士对股权融资的知识储备，建立股权基金白名单库和优质股权融资项目库。鼓励中介机构加强对民营企业股权融资服务，培育一批优秀本土中介机构。
李方敏委员：基于自主可控体系的深度应用对信创发展至关重要，是长沙抢抓数字经济发展机遇的重要抓手。建议加强高位对接，成立项目专题研究小组，制定整体解决方案。建立生态或教育培训基地和专业测评机构，系统化开展基于自主可控深度应用工作。进一步开放教育、金融、央企等领域应用场景，以需促用，以用促优。加大高端人才和团队的引进及扶持力度，推动本地企业与本地高校、职校深入合作，围绕实用性产业人才培养、课程体系开发、实训基地建设、资质认定等方面开展深入合作。
周一歌委员：新型研发机构已成为国家创新体系新赛道中的一支重要力量。建议加大对新型研发机构的协同支持力度，在新型研发机构的建设用地、人才补贴、税收优惠、项目支持等方面予以政策倾斜。在相应的细分领域筹建新的新型研发机构，实现对我市主导产业的产业链全覆盖。要继续探索投资主体多元化的建设运营模式，支持新型研发机构探索“财政引导+企业投资+园区投入+社会资本”的多元化投资模式。进一步健全成果评价机制，支持高校等依托单位在新型研发机构运营过程中建立科学合理的利益分配机制。
提升对外经济水平
杨德品委员：“强省会”战略赋予长沙临空经济示范区3个核心指标。为实现目标，做大做强长沙临空经济，建议整合开放平台，构建“领导小组+管委会”的体制机制。做优临空产业，依托黄花国际机场，打造中国无人机第一城和湖南汽车零部件产业城。支持长沙市成为跨境电商零售进口药品试点城市，建设国家级加工贸易产业园。做大航空枢纽，支持黄花国际机场开通第五航权，发展空空中转业务。做强对外贸易，发展复合型国际贸易，让长沙临空经济真正发展成为区域经济新的重大增长点。
刘石炎委员：在吸引外资，尤其在发展外资总部经济上，长沙有望成为中部省份吸引外资洼地。建议落实跨国公司总部企业“认定”环节，有效形成政策砝码，成为向总公司争取资源和各种支持的重要参考。在“招新商”的同时，政策制定层面对存量外资总部经济予以