新安晚报安徽网大皖新闻讯据安徽省人民政府网消息，近日，安徽省人民政府办公厅印发关于加快农村寄递物流体系建设的实施方案。实施方案提出，到年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系以及覆盖全省主要产地和消费地的冷链基础设施网络。
实现便民惠民寄递服务基本覆盖
实施方案提出，到年底，全省基本实现行政村快递服务全覆盖，建成个村级寄递物流综合服务示范站点；产业协同发展迈出坚实步伐，建成16个以上省级农村电商快递协同发展示范区，争创6个左右国家级示范区；培育16个以上快递服务现代农业示范项目，争创10个左右国家级示范项目。
到年，基本形成开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系以及覆盖全省主要产地和消费地的冷链基础设施网络，实现便民惠民寄递服务基本覆盖，农产品、消费品双向运行高效便捷，农村邮件快件时效及寄递物流服务能力和水平显著提升，服务农业农村现代化作用全面显现。
加快推进“快递进村”
实施方案提出，健全农村快递服务网络。鼓励邮政企业发挥网络优势，加强农村邮政基础设施和服务网络共享，整合邮政快递末端投递资源，满足农村地区群众基本寄递需求。突出市场主体地位，引导社会资本参与，创新农村快递服务模式。鼓励邮政、快递与交通运输、供销、商贸等多方合作，允许农村客运班车在保障车辆安全前提下捎带邮件、快件，推广农村寄递物流共同配送模式，推动邮件、快件共同分拣配送。整合在村邮政、快递、供销、电商等资源，利用农村现有公共设施，建设村级寄递物流综合服务站，保障末端网点稳定运行。
强化分类协同推进。坚持有效市场与有为政府相结合，分类推进“快递进村”工程。对城市近郊、村民集中等快递业务量较大的行政村，引导企业通过“抱团”合作、驻村设点等方式实现进村服务。加大对乡村振兴重点帮扶县（市、区）和大别山革命老区、皖南山区等扶持力度，市、县（市、区）人民政府统筹运用乡村振兴有关政策，采取先建后补、以奖代补等方式，对建成村级寄递物流综合服务示范站点、偏远地区直投进村快件等给予适当补助。引导快递企业建立差异化分配激励机制，落实快递企业区域总部责任，发挥快递行业协会协调监督作用，保护从业人员劳动报酬等合法权益，保障农村快递网络可持续运行。
加强县域设施建设。注重运用市场的逻辑、资本的力量，推动县域邮件快件处理场所、客运站、货运站、电商仓储场地、供销合作社仓储物流设施等资源整合，每个县（市、区）规划建设1个以上县级寄递公共配送中心。
提升镇村服务能力。推进乡镇邮政局（所）改造和乡镇寄递物流转运分中心建设，加快推进村级寄递物流综合服务站点标准化规范化建设。支持有条件的乡镇建设多种功能的综合运输服务站点，并对邮政、快递企业入驻费用予以适当减免。
构建冷链寄递体系
实施方案提出，协同推进城乡冷链物流建设行动，支持合肥骨干冷链物流基地建设，支持有条件的市申报国家骨干冷链物流基地。鼓励邮政快递企业、供销合作社和其他社会资本在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施，提升农产品流通效率和效益。支持电商、快递企业研发生鲜农产品寄递包装，推广可重复利用的绿色环保冷藏快递储存箱或保冷袋，鼓励符合绿色环保的全国首创方案。加快脱贫地区农副产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设。
支持冷链重点项目建设。支持一批重大冷链物流项目纳入省重点项目投资计划，对邮政快递企业参与冷链物流基地建设且符合项目申报条件的，通过积极争取中央预算内投资、统筹运用省服务业发展引导资金等方式给予相应支持。对纳入国土空间规划的重大冷链物流项目，优先保障项目用地指标。
健全农村产品上行发展机制
服务农村产业发展。将快递服务现代农业纳入现代农业经营体系建设，围绕我省特色粮经作物、园艺产品、畜禽产品、水产品、林特产品等，打造一批快递服务现代农业示范项目。实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快推进农产品上行，重点支持脱贫地区农村产品外销，推动乡村特色产业发展。
畅通农产品上行链条。鼓励农村寄递物流企业主动对接专业大户（家庭农场）、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务。支持邮政快递企业积极融入省绿色农产品“”行动计划，构建“基地直采+异业合作+平台零售+终端直供+快递物流”的全渠道产销对接体系。实施消费帮扶提升工程，大力拓展脱贫地区农副产品特别是消费帮扶重点产品销售渠道。
编辑许大鹏