宅基地问题涉及千家万户,不但与每一名农村人的生活息息相关,而且与城里人的居住需求紧密相连。近年来,国家一直探索农村宅基地制度改革,已在全国33多个县市进行了连续多年的改革试点,积累了很多经验和成果。
今年的国土资源部年度工作会议和一号文件中,都提出要探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,同时提出政府不再垄断住宅用地市场,外部资本可以与农民共同开发闲置房和宅基地,可以直接与农村集体对接建设租赁住房。
这不管是对农民还是对城市居民,都应该是重大政策利好。农民将拥有更多的宅基地权力,外资本的介入将使自家的宅基地更值钱,在宅基地有偿退出中拥有更多更大的砝码。城里人也在此看到了投资机会,也可以期租用农民农村房产,实现住有所居的梦想。
但宅基地自由买卖一直是被禁止的,国土资源部年度会议和一号文件对此都有着明文规定,这是我国农村土地的集体所有制决定的,也是为了稳定住房市场的需要。
这项政策会不会有所松动,能不能建立城乡统一的住房市场,让城里人可以去乡村买房置业?一直是人们广泛