TUhjnbcbe - 2023/10/31 18:38:00
研读李琪教授的大作《新时代人民城市重要理念研究》，深感落实人民城市重要理念有了极为重要的理论阐释和实践路径。作为全书的统领，绪论开宗明义指出，作为马克思主义城市思想中国化时代化的最新成果，人民城市重要理念是一个系统全面的体系，即形成了核心论、主体论、目标论、规律论、安全论、规划论、文化论、生态论、治理论、创新论等十个方面的重要内容，这些内容形成了有机结合、辩证统一的逻辑体系。以此为基础，绪论进一步强调坚持人民在城市建设中的主体地位，统筹生产生活生态三大布局，开创“三生融合、四宜兼具”的现代化高品质人民城市建设的新局面，坚持全面建设社会主义现代化国家新征程中的城市治理“目的”、“方法”和“重点”有机统一，开创人民城市治理现代化的新局面。全书以十章阐释了人民城市重要理念的实践路径。具体而言，第一章核心论明确党是领导人民城市建设的核心；正如著作所强调的，城市工作在党和国家工作全局中举足轻重，是各级党委工作的重要阵地；必须加强和改善党的领导，“总揽全局、协调各方”务必落实于城市工作的各领域各环节。第二章主体论则明确人民群众是人民城市建设的主体，必须坚持人民至上，把人民的主体地位的发展要求和作用发挥贯穿于城市工作的全过程和各领域。第三章目标论强调现代化城市是人民城市的发展目标，即“实现城市有序建设、适度开发、高效运行，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”。第四章规律论的关键在于坚持以人民为中心，系统谋划统筹施策，以全生命周期管理理念、精细化管理推进人民城市建设。更进一步，第五章安全论要求牢固树立安全发展理念，切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志；第六章规划论指出科学规划是人民城市发展的重要引领，要改革完善城市规划，准确把握城市规划定位，加强对规划实施情况的监督；第七章文化论明确历史文化是人民城市发展的灵魂；第八章生态论要求建设人与自然和谐共生的生态型人民城市；第九章治理论则强调打造以党建为引领,以自治、法治、德治相结合的城市治理格局和体系，持续提高人民城市治理现代化水平；最后一章以创新论指出，人民城市必须始终坚持创新驱动发展，坚持人才是第一资源、创新是第一动力，努力打造自主创新新高地。总体而言，这本书作为人民城市重要理念研究的一部开创性力作，不仅为人民城市重要理念的理论研究做出了重要探索，更为践行人民城市重要理念、开创人民城市建设新局面作出了积极贡献。（作者为上海交通大学讲席教授、教育部长江学者特聘教授、中国城市治理研究院常务副院长、国际与公共事务学院院长）作者：吴建南编辑：陈瑜责任编辑：杨逸淇*文汇独家稿件，转载请注明出处。